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八项规定 改变中国

十九大报告指出,全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。(来源:12月8日,新华社) 十八大以来,党中央坚定不移全面从严治党,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党和国家的各项事业发展有了更加坚强政治保证。但党面临执政环境的复杂性和复杂性,党内的思想、组织和作风不?#24247;?#31361;出问题。实践证明,管党治党,关系党国家民族前途命运,必须下更大决心、勇气、气力抓紧抓好。 5年前,《八项规定》出台,全面从严治党由此“破题?#20445;?#24320;启了一场正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的作风之变。5年后,?#32972;?#20165;仅600余字之规定,却扭转着时代风气的深刻变化,使党风政风焕然一新;而今,它仍具有强大的威慑力,依然是全面从严治党的重要手段,只凭这一点,它已远超?#32972;?#35768;众人预期;而且,当时认为公款吃喝等中国官场的“老大难”问题,竟然出现如此显著改善。 作风建设,成绩斐然。5年来,党中央以身作则,率?#21364;?#33539;,身体力行,把八项规定作为作风建设切入点,把全面从严治党为突破口,紧盯重要节点,从件件具体问题抓起,坚决杜绝“节日腐败”。截至今年10月,全国累查处超19.32万起,处理超26.3人,党政?#30171;?#20998;超14.5万人,真是累累硕果,成绩卓著,体现了党中央全面从严治党和狠抓作风建设的坚定决心与毅力。 这5年来,具体到各地,也都交出?#20439;?#39118;建设满意“答卷”。一开始?#22270;?#25345;问题导向,从具体的、细小的问题抓,从月饼、粽子?#21462;?#23567;事小节”入手,狠刹?#20843;?#39118;”。截至今年10月,全国查处违规公款吃喝等三类突出问题共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年仅占3.5%。显然看出,违?#30171;?#37327;和增量在大幅度减少,这更足以证明:八项规定,改变中国。 作风建设永远在路上。创新监督手段,充分利用互联网、新?#25945;?#21644;新技术,大大拓宽监督渠道,相信群众,依靠群众,形成群众监督的浓厚氛围;“八项规定”修改实施细则,着重对改进调查研究等方面内容,作了全面规范、细化和完善;中纪委推出八项规定精神“表情包”接地气,换新天。十八大以来,中央十二轮巡视和各级巡视巡察均把作为重要监督内容和监督手段逐渐固化为?#36139;齲?#26500;筑成反腐“天罗地网?#20445;?#35753;隐变?#20843;?#39118;”无处藏身。 八项规定,改变中国。只有将八项规定深入人心,彻底转变工作作风,提高干部效率,把好方针政策落到实处,才能不断推动党的事业前进,得到群众的拥护,中国的明天才会希望。才能让百姓感受到了实实在在的变化,不断深入人心,人民满意,世界关注,“八项规定”精神牢牢扎根中国大地,让中国政治生态焕然一新。

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长垣县委常委、政法委书记刘金鹏代表县委县政府、县人武?#24247;?#21521;全体驻地官兵及现役军人家属、残疾军人等致以节日的祝贺和?#27978;?#30340;慰问。出席此次晚会的还有长垣县委常委、县人民武装部部长傅军鹏,县委常委、宣传部部长卢立松,县人民武装部政委李云玲,县人民政府副县长汪相凯。

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城市哲学视域中的“三农”问题

日期: 2019-08-28 09:16:40    来源: 求是网   
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  党的十九大报告对实施乡村振兴战略、建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系作出了重要部署,为推进城乡融合、解决“三农”问题、加快推进农业农村?#25191;?#21270;,推进我国全面协调可?#20013;?#21457;展提供了根本遵循。在我国城镇化水平不断提高的社会背景下,从城市?#21344;?#21746;学视角全面把握城乡关系的历史变迁与当代趋势,从城市与乡村的辩证关?#20826;?#21457;研究解决“三农”问题的策略,?#26434;?#25512;进农业兴旺、农村美丽、农民?#36745;?#36827;而从总体上推进乡村振兴,具有基础性作用。

  在城乡关系视域内理解“三农”问题

  城乡关系是城市哲学研究的对象之一。马克思在《1857—1858经济学?#25351;濉?#20013;深入?#27835;?#20102;人类社会的发展历程,提出“?#25191;?#24615;的历史的一个重要方面是乡村的城市化”的科学论断,论证了实现城乡融合的基本条件和具体路径;恩格斯在《共产主义原理》中也预?#35029;?#22312;?#26102;?#20027;义以后的未来社会,即社会主义和共产主义社会,城乡融合将真正实现,全体社会成员将得到全面发展。中国共产党人继承和发展了马克思主义的城乡关系理论,把握我国城乡关系发展规律,实施统筹城乡发展战略,开启了协调城乡建设发展的生动实践,在推动城乡融合的过程中着力解决“三农”问题,为决胜全面建成小康社会补齐短板。

  农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。只有实施乡村振兴战略,把“三农”问题彻底解决好,才能为全面建成小康社会补齐短板。全面建成小康社会,广大农村地区尤其是经济社会发展比?#29616;?#21518;的中西部农村地区是重中之重、难中之难。正如习近平总书记所?#35029;骸?#20840;面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”只有让包括广大农村地区特别是贫苦落后地区农村的所有人共享经济社会发展的?#27604;?#25104;果,实现城乡协同发展,才能不断提高我国城乡发展的整体水?#20581;?/p>

  从城乡关系的大视域中来看,随着世界范围内城镇化水平的不断提升,如果说城市曾经是乡村汪洋里的孤岛,那么如今在很多地方,乡村已经变成了城市的郊区、花园或者城市人休?#23567;?#26053;游观光之处。城市的经济、政治、文化与社会的影响力现在已经远远超过了乡村,城乡关系跃升到一个以城市为主导的新阶段。改革开放以来,特别是近20年以来,我国城镇化建设取得了很大成就。2018年政府工作报告指出,我国的城镇化率已经达到58.5%。党的十九大报告提出城乡融合发展,正是基于我国城乡关系发展实际而作出的解决“三农”问题的理论指引和行动?#25913;稀?/p>

  以城镇发展带动乡村振兴

  城乡融合发展理念下的乡村振兴战略旨在坚持马克思主义城乡关系理论基础上实现农业农村优先发展。党的十九大报告提出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理?#34892;А?#29983;活?#36745;?#30340;总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村?#25191;?#21270;。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出:“坚决破除体制机制弊端,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动城乡要素?#26434;?#27969;动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业?#25191;?#21270;同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同?#27604;?#30340;新型工农城乡关系。”在农村的发展总体上落后于城市的现阶段,需要以城镇化为方向引领,以城镇发展为带动补充,通过巩固和扩大城市对农村的?#20613;?#25928;应进而解决“三农”问题。这是对城乡融合体制机制下以城带乡、以城促乡的政策引导和路径选择。

  第一,以城镇的发展促进“农业强”。农业是国民经济的命脉,实现产业兴旺的目标要求,需要解决好需求和供给的关系。单靠农业自身的需求往往导致农业发展乏力,必须?#30740;?#27714;和供给置于城乡关系上来考量,利用城市集聚而产生的多样化需求,拉动与推进农业的供给,从而推动农业的发展。在当代中国,农村发展面临的一个重要问题,是农业产品和服务进入城市市场的渠道?#20849;还?#30021;通,以及城市对农业类产品与服务的?#34892;?#38656;求不足。从一定角度看,以城镇为核心的聚集能够形成比较好的市场条件和多样化需求。这?#24535;?#38598;起来的需要,?#26434;?#21152;强农业发展有重要意义。因此,农业的?#27604;?#21644;强大,需要以城市及其相关产业的发展和?#27604;?#20026;条件。

  第二,以城市相关产业助力实现“农村美”。在当代中国,很多农村景观破坏、生态恶化,与城镇化、工业化水平偏低有一定的关系。具体说来,农村景观问题与有关文化产业建设和设计水平低有关;导?#24459;?#24577;恶化的过度使用化?#30465;?#20892;药等因素,主要和有关产业水平低有关。由此,必须以高水平的城镇化、工业化甚至信息化、智能化为支持,推进新型城镇化,建设新型小镇,从根本上解决农村景观和生态问题。

  第三,以城镇化水平的提升推动实现“农民富”。?#25191;?#31038;会条件下,农民已经不是自给自足的农民,而日益成为一种为市场、社会而生产,处于社会总体分工体系中的职业农民。问题的关键在于农民身份与角色的当代转换。城市社会语境下,再?#28304;?#32479;的方式从事传统农业很难实现农民的?#36745;!?#25512;进城镇化,让更多的农民进入城镇成为市民,或者以集约化的方式从事专业化的农业生产,是提高农民?#36745;?#31243;度的重要路径。

  从文明的城市特性认识乡土文化

  从城市文明和乡村文明的互动关系中认识乡土文化,重视城镇化的统合效应,?#26434;?#26356;新乡村文化观念,发挥?#25191;?#20065;土文化在推动解决“三农”问题上的“软实力”功能,具有重要价值和意义。

  在乡土社会理论看来,中国自古以来是一个乡土社会,小农经济和小农意识占据着历史的大半个时空,凝结成中国特有的乡土文化。然而,城市和乡村总是相伴而生,“乡土中国”并不是中国的全部特性之所在,事实上,中国文化在具有乡土性的同时,也带有一种深刻的城市性。

  党的十九大报告提出了“乡风文明”的文化建设要求,当代城市社会语境下,要实现这一目标,需要引入城市视角,让城市文明与乡村文明相互影响、相互促进,不断提升乡村文化建设水?#20581;?#20065;风的形成与演变是多重因素相互作用的结果,要重视城市要素在乡风文明中的重要作用。比如在城市背景下理解乡愁文化,厘清乡愁的?#23616;省?#26080;论是现实生活还是文化作品中,乡愁描述都是牵动人的文化神经的描述,然而这种乡愁从来就不是置身于乡村里的人的乡愁,而是离开乡村的人的乡愁,乡愁只有在城市背景下才成为乡愁。记住乡愁的根本意义,不在于回到想象的乡村,而在于以新型城镇化为方向建构更为和?#22330;?#32654;好的乡村?#21344;洹?/p>

  总之,推进城乡融合、解决“三农”问题、实现城乡和谐发展,需要更为?#36291;?#30340;城市视角,需要对城市与乡村的关系进行更为系统深入的研究,需要从中国历史与现实条件出发,探索与推进更具有中国特色的新型城镇化。

  (作者:中国社会科学院哲学研究所研究?#20445;?strong>

 

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